一、工程概況
京張高速公路全長
本工程主要內容為：對京張高速公路全路段路面病害（縱向裂縫、橫向裂縫、網裂、車轍、路面沉陷、橋梁橋頭跳車等）進行綜合治理。
本工程施工采取不斷交方式施工，邊通車邊施工的方式進行。為保證高速公路施工期間的交通安全和行車通暢，貫徹“以人為本、服務至上”的宗旨，為過往車輛在施工期間提供一個和諧舒適的行車環境，并確保高速公路在發生突發安全事件時過往車輛能夠迅速疏散和分流，避免發生擁堵和造成更大的損失，特制定本預案。
二、病害處治工程應急保暢組織機構
京張公司在病害處治期間成立應急保暢處置領導小組，負責上報事故情況和組織、配合相關部門進行交通疏導、應急搶險和救援等工作。
組 長：劉建民
副組長：王 芳、葉成海、王啟成
成 員：各相關部門負責人
領導小組下設信息反饋小組和現場管理小組。信息反饋小組負責及時上報交通堵塞或事故現場情況及搶險、救援進展情況；現場管理小組負責配合相關部門進行過往車輛的指揮、疏導、分流工作，以及事故現場的搶險、救援、清理和高速公路設施修復工作。
三、施工期間交通保暢應急預案
建立病害處治期間的應急保暢聯動機制，施工過程中根據具體情況采取不同的應急處理措施，積極配合交警、路政人員做好保暢工作。
1、建立施工期間應急處置聯動機制
公司會同各施工單位、高速交警、路政支隊等建立保暢聯動機制，公司下屬各部門、各收費站協調配合，發現堵車情況及時通報，利用高速公路可變信息情報板等及時發布道路施工路段和通行信息，提醒過往車輛提前繞道行駛。組織召開聯席會議，研究應對高速公路病害處治期間發生交通擁堵及安全事件時的通報、救援、現場指揮等協調聯動問題。條件允許的情況下，在每個做業面的上游過渡區前請交警、路政部門安排專人專車，及時疏導或分流車輛，避免出現嚴重堵車現象。
2、行車道病害處治時的應急保暢措施
處治行車道路面病害時，封閉行車道和應急車道，超車道開放交通。當超車道發生交通擁堵時，暫停施工，將施工車輛、設備、人員全部轉移到行車道作業區內，在行車道作業區兩側擺放交通標志，引導車輛雙側通行，交通標志的擺放應滿足車輛通行要求。當開放超車道和應急車道仍不能滿足車輛通行要求發生堵車時，立即停止施工作業，收回擺放的交通標志，配合交警做好交通疏導工作。
3、超車道病害處治時的應急保暢措施
處治超車道路面病害時，封閉超車道和半幅行車道，另外半幅行車道及應急車道開放交通。當應急車道發生交通擁堵時，暫停施工，將施工車輛、設備、人員全部轉移至超車道作業區內，在超車道外側擺放交通標志，引導車輛在行車道和應急車道同時通行。當雙車道通行仍不能滿足要求時，立即停止施工作業，收回擺放的交通標志，配合交警做好交通疏導工作。
4、發生嚴重堵車時的應急保暢措施
根據其所在的具體位置采取相應的交通管制、疏導、分流方案，積極配合高速交警和路政部門，在距交通堵塞路段最近的出口采取斷交分流措施，指揮疏導過往車輛盡快繞行110國道或其他地方道路。表一為全線各主要分流站點。
表一 京張高速公路主要分流站點
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樁 號 |
車輛分流出口 |
繞行線路 |
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K75+100 |
東花園收費站 |
官康公路 |
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K96+700 |
沙城東收費站 |
110國道、京化高速 |
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K104+900 |
沙城收費站 |
110國道、保平線 |
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K120+100 |
雞鳴驛收費站 |
110國道 |
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K126+800 |
下花園收費站 |
110國道 |
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K142+200 |
宣化東收費站 |
110國道，宣大高速 |
5、施工區段內發生交通事故時的應急保暢措施
根據現場情況協助事故當事人搶救傷員和報警，根據高速交警、路政支隊的要求做好相關配合工作，積極協助做好事故現場清理及交通疏導等工作。
四、開展保暢、保安全教育，及時進行檢查和演練
1、經常開展多種形式的保暢、保安全教育活動，始終把安全生產尤其是橋梁、道路的安全暢通放在各項工作的首位，建立健全安全生產操作規程、規章制度、責任制度和領導監督機構，制定安全生產教育培訓計劃，開展全員安全生產知識教育和搶險救援技能培訓，重點學習《安全生產法》、《道路交通安全法》等法律法規，舉行全員參加的安全生產知識答卷和競賽活動，以提高全員安全生產法律意識、責任意識、參與意識和防范意識。
2、將安全檢查工作貫穿到整個施工期間。抓生產的同時必須抓安全。每兩周進行一次安全生產檢查，對轄區內的交通安全設備、設施、標志、消防器材等進行重點檢查，做到安全檢查制度化，發現問題及時解決，建立相應的懲罰、獎勵機制，安全責任落實到人。