關于收費站創新發展的調研報告
作者：李曉紅
來源：沙城站
發布時間：2024-10-21
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<span style="font-size:16px;font-family:Arial;line-height:2;">近年來，我國高速公路建設進入發展快車道，截至2023年底，國家高速網“7射、11縱、18橫”建成，基本實現“縣縣通高速”的目標，中國高速公路總里程達18.4萬公里，成為交通運輸行業的生力軍。京張高速公路作為一家通車運營了20多年的交通企業，如何在變革中求發展，如何將老企業激發出新活力實現可持續發展，是我們需要迫切思考與解決的問題，作為一名在收費站工作了20多年的后備干部，我對基層收費站現狀及創新發展工作進行了調研分析，現將情況分析匯總如下。</span>
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<span style="font-size:16px;font-family:Arial;line-height:2;">一、創新發展的時代背景</span>
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<span style="font-size:16px;font-family:Arial;line-height:2;">高速公路極大地暢通了人貨流轉、促進了城鎮化進程，為國家的經濟發展做出巨大的貢獻。就京張高速來說，2001年通車至今，成為了西北各省通往北京的咽喉要道，但是，隨著高速公路的快速建成，ETC電子不停車系統、智慧繳費機器人設備、自由流系統等高科技化收費模式的應用，也使我們的工作重心由原來“大干快上”的建設管理模式轉向高水平智能化的運營管理模式，新的模式帶來新的挑戰，對我們高速管理提出了更高的要求，如何創新發展、可持續發展是新時代、新形勢下的必然要求。</span>
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<span style="font-size:16px;font-family:Arial;line-height:2;">二、基層收費站現狀及存在問題</span>
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<span style="font-size:16px;font-family:Arial;line-height:2;">本次調研以沙城收費站為主體，對近年來創新發展情況進行調研，沙城收費站自2021年起將創新創效、引流增收工作作為工作重點，在重視程度上呈逐年上升趨勢，主要及特色工作歸納以下四個方面。</span>
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<span style="font-size:16px;font-family:Arial;line-height:2;">一是員工思想意識徹底轉變。由原來的被動等待變為主動營銷、主動服務，摒棄大鍋飯思想，思維意識上對“二次創業”“多元化發展”有了全新認識與提升。</span>
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<span style="font-size:16px;font-family:Arial;line-height:2;">二是創新創效措施方法不斷增強。引流范圍由站區、廣場宣傳逐步拓展為到周邊物流企業、貨運集散地主動宣講。引流措施也由單一的會員優惠，拓展為主動服務、現場推廣，今年以來，先后與周邊景區、當地文旅活動進行合作引流，范圍不斷擴大。服務途徑也由線下宣傳延伸至線上服務，通過建立司乘服務群、朋友圈發布路況等方式，不斷提升服務質量及受眾群體，獲得一致好評。</span>
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<span style="font-size:16px;font-family:Arial;line-height:2;">三是職工五小發明成效顯著。沙城收費站立足本崗位實際，鼓勵職工開展小發明、小創造，職工自主研制的“CPC卡消毒機”等多項創新成果，不僅為實際工作帶來了便利，還起到了節能降耗的效果。</span>
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<span style="font-size:16px;font-family:Arial;line-height:2;">四是黨業融合形成合力。充分發揮黨支部引領帶動作用，以結對共建特色優勢促進業務提升，先后促成了880客運班車增開班次等事宜，使黨建與業務形成合力，實現了真真正正的經濟效益的提升。</span>
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<span style="font-size:16px;font-family:Arial;line-height:2;">在做了大量的創效工作，取得了一定成績后，我們也需清楚認識到工作中存在的一些不足與問題，現將幾點待解決問題分析如下：</span>
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<span style="font-size:16px;font-family:Arial;line-height:2;">1、隨著各類智慧收費模式的應用，對收費人員提出更高的要求，由于現有人員整體年齡偏大，對新的業務的適應及深層次原理學習未能及時跟進，不能充分運用科技創新成果，使其達到理想化應用效果。</span>
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<span style="font-size:16px;font-family:Arial;line-height:2;">2、通過對2024年前9個月與2023年同期收費數據相對比，收費額整體下降6%，車流量整體呈下滑趨勢，且長途車輛減少，短途車相對增加，隨著整體經濟及運輸形式的影響，給收費創效工作帶來嚴峻挑戰。</span>
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<span style="font-size:16px;font-family:Arial;line-height:2;">3、隨著周邊路網結構的改變，群眾出行可選擇的路線增多，對我高速自身在保通保暢、文明服務、拓展服務等方面提出更高的要求，如何打造形象品牌，吸引車輛上道行駛，是一項需要深入探索的問題。</span>
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<span style="font-size:16px;font-family:Arial;line-height:2;">4、在治逃追繳方面，現有方式方法較為單一，不能充分運用科技手段，達到更加便捷有效的治逃增收目標。</span>
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<span style="font-size:16px;font-family:Arial;line-height:2;">5、京張高速公路里程較短，不足80公里，除收費主業外，其他路衍產業發展空間較小，成為影響制約可持續發展的又一因素。</span>
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<span style="font-size:16px;font-family:Arial;line-height:2;">三、創新發展措施及建議</span>
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<span style="font-size:16px;font-family:Arial;line-height:2;">針對現階段公司及收費站發展情況及面臨主要問題，創效發展可以從以下幾方面切入，以“科技引領、體系創新、優化服務、多元發展”為創效發展途徑及目標。</span>
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<span style="font-size:16px;font-family:Arial;line-height:2;">1、以“科技引領”為主要手段</span>
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<span style="font-size:16px;font-family:Arial;line-height:2;">目前，科技化、智慧化已成為各行各業的主導，隨著科學技術水平的不斷提高，傳統收費設備、計費模式、收費方式已經全部更新換代，ETC電子不停車系統、智慧機器人等設備的應用，不僅節約了員工勞動量，還在提高收費速度、保通保暢水平等方面有了大幅提升。所以，下階段，應進一步加快、加強先進設施設備的應用，比如智慧化無人收費站的建設、遠端操控系統、自由流收費模式、紙質發票改為電子發票等，都可以是下一步發展的目標，通過提升科技化水平，提升京張高速的硬件實力。</span>
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<span style="font-size:16px;font-family:Arial;line-height:2;">此外，科技力量應該是立足于實際，服務于實際工作，不能成為工作的負擔，為了創新而創新，而是應該成為促進工作的利器，基于收費站工作實際，在上道稱重檢測、綠通查驗、逃漏費追繳等重點工作方面，在現有設備的基礎上，還應不斷創新智慧型設備，進一步提升查驗的精準性，提升查處的力度，實現便捷、有效，提高堵漏追繳力度及范圍。</span>
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<span style="font-size:16px;font-family:Arial;line-height:2;">2、以“體系創新”為管理模式</span>
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<span style="font-size:16px;font-family:Arial;line-height:2;">設施設備實現了智能化、科技化，相應的管理模式、操作水平也必須相應的提升，達到相互促進的作用，現在收費站的管理模式、人員配比，已經根據收費模式的改變進行相應改變，隨著下一步遠程化等操作設備的應用，還應該隨時進行調整，以期達到最佳的人力、物資搭配，取得最優人員配置方案。</span>
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<span style="font-size:16px;font-family:Arial;line-height:2;">關于人員運用問題，現階段最大的問題在于，收費人員對于新型收費設備的掌握相對滯后，不能充分發揮出智能化設備的最大潛力，工作中存在一知半解、只會表面操作的現象，不能最大限度的了解設備的原理及應用效果。隨著智能化設備的應用，會節約一部分人力資源，應該更好予以利用及調動。目前在收費系統、稽核系統后臺操作、數據對比、逃漏費查處等方面技能水平相對落后，建議充分調配人員進行后臺數據的稽核培訓，將工作重心由前臺移到終端，進一步提升薄弱環節的工作能力，全面提高站區智能化管理水平。</span>
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<span style="font-size:16px;font-family:Arial;line-height:2;">3、以“優化服務”為開拓窗口</span>
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<span style="font-size:16px;font-family:Arial;line-height:2;">“服務”是高速收費行業永恒不變的主題，收費站作為窗口行業，如何讓車輛安全快速通行，準確便捷繳費，遇到困難及時提供幫助，是我們最基礎的服務范圍。隨著社會的進步，群眾出行的需求不斷提升，作為服務行業，我們也應該不斷提升、完善服務措施及模式，變被動為主動。自2023年開始，沙城收費站已經開展進行拓展服務的嘗試，經過兩年積累，在主動對接周邊旅游區、文旅活動，走進現場宣講方面取得了良好的效果，今年以來，沙城收費站將ETC辦理推廣工作，由收費廣場主動延伸到周邊物流企業、貨流公司，將服務為被動等待改為主動上門，受到了司乘及群眾的大力贊揚。下一步，需將服務由現場及線下，拓寬到線上服務，通過微信群、公眾號等端口，開展更加廣泛、快捷的便民利民活動，做好輿情監測，運用好網絡媒體，以真誠的“優化服務”提升了整體服務形象。</span>
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<a></a><span style="font-size:16px;font-family:Arial;line-height:2;">4、以“多元發展”為創效方向</span>
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<span style="font-size:16px;font-family:Arial;line-height:2;">此部分主要是以收費站拓展至京張公司，可通過拓展產業鏈、利用現有資源等方式實現跨界經營，實現優勢資源融合，尋找新的產業方向和利潤增長點。</span>
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<span style="font-size:16px;font-family:Arial;line-height:2;">一是實現“多元化”。就京張公司現有資源而言，隨著官廳服務區改擴建及投入使用，可充分利用3A級景區、地方特色產品、兒童游樂場、“平急兩用”、連通懷來濕地公園等特色與標簽，開拓經營項目，打造特色服務，不斷拓展產業范圍。二是打造“智慧化”。打造高質量智慧公路，逐步向無人收費站、遠程操控等方向發展，推進智能改造，通過大數據、云計算等技術提升管理水平和服務能力。并結合低碳環保建設，推動節能減排，降低投入成本，實現可持續發展。三是加強“融合化”。充分利用公路及周邊資源，發展路衍產業，探索新能源充電、光伏發電、閑置資源、共享員工等項目方向，實現發展多樣、項目融合、資源共享、創新共進。</span>
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<span style="font-size:16px;font-family:Arial;line-height:2;">創新發展任務艱巨，是基層收費站發展中的機遇同時也是挑戰，我們要圍繞“交通一體化”發展布局，積極適應收費工作智能化改革，不斷推動企業轉型升級，提升企業核心競爭力，向創新要效益、向管理要效益、向轉型要效益，有效提升了運營管理的智慧化，努力實現京張公司的高質量發展，為社會公眾出行及交通運輸保駕護航。</span>
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