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后備干部培訓專題

（石婷）實施人才強企戰略助推公司高質量發展 —京張公司人才建設情況調研報告

作者：石婷

來源：人力資源部

發布時間：2021-12-01

從黨的十八大提出加快確立人才優先發展戰略布局，到全國組織工作會議將“著力集聚愛國奉獻的各方面優秀人才”納入新時代黨的組織路線，再到黨的十九屆五中全會把建成“人才強國”確立為2035年遠景目標，一系列部署舉措持續釋放加強人才工作的強烈信號。 在“十四五”發展規劃之際，在集團二次創業向二次蛻變轉變的關鍵時期、在創新創效、轉型發展的緊要之年，全面掌握公司人才發展現狀、查找分析存在的問題和原因并有針對性地制定措施，才能為集團和公司發展提供強勁人才支撐。結合本職工作，通過對公司近年來的人才建設情況進行調研，對人才建設工作有了更全面、更深入地了解，也有了一些個人想法，下面向各位領導和同事作一簡單匯報，不足之處懇請各位領導批評指正。 一、公司人才建設的主要做法和成效 近年來，公司圍繞“人才強企”戰略，結合實際、強化措施，積極推進人才隊伍建設，取得了一定成效。 （一）后備干部成長梯隊基本形成。2019年以來，公司審時度勢，根據實際情況制定和出臺了一系列人才管理辦法，如《后備干部選拔辦法》、《后備干部培養辦法》等，同時打破陳規、創新機制，引入第三方專業中介機構為公司選拔了一批年輕有為、思路活躍、敢于擔當的后備干部，不僅打破了固有選拔干部的藩籬，拓寬了選人用人視野，豐富了選人用人渠道，還最大程度給了年輕人一個施展才干、奮發有為的天地，為“想干事、能干事”的員工搭建了成長舞臺，后備干部成長梯隊基本形成。 （二）人才隊伍素質有了進一步提升。近年來，公司高度重視人才培養工作，一方面，內向挖潛，加強現有人才的培訓力度，通過形式多樣、內容新穎的培訓，激發人才內生動力，引導人才聚焦自我提升，在本職崗位上發揮聰明才智，全面提高人才隊伍的綜合素質，同時結合收費形勢變化、冬奧服務需求等工作，有針對性地組織開展了收費業務、冬奧英語、禮儀服務等方面的專項培訓，提高了收費服務水平和冬奧保障能力。另一方面，壓實責任，重視對專業技術人員的培養，制定了《專業技術人員管理辦法》，保證專業技術人員工資獎金待遇與普通職工拉開檔次，同時注重開展繼續教育、專業提升培訓，提高專業技術人員的創新能力和專業能力，打造公司骨干人員競爭力。 （三）對人才使用和激勵機制進行了有益探索。2018年以來，圍繞創新創效、轉型發展，公司在人才使用和激勵機制方面做了大量的有益探索，不僅領導層高度重視，給予了較強的物質支撐，還組建了專門的人才隊伍，鼓勵大膽創新、尊重個人特點，發現和推舉了一批技術帶頭人、創新能手等，養護工區的反光桶再利用、指揮調度中心的“ETC治逃系統”，在集團創新創效工作中均取得了優異成績。 （四）對人才工作重要性的認識逐步加深。從公司近年來的座談和實地調查情況看，基層各單位包括所有員工對人才建設、人才管理都有了更加全面、更加深入的認識，對人才隊伍建設也提出了諸多有效、可行的意見和建議。公司黨委也高度重視，將培養和使用年輕干部、發現人才和培養人才列入公司重要任務之一，明確提出要以“人才強企”為引擎，下大力氣提高人才的創新力和競爭力，適應形勢需要、適應發展需要，為公司高質量發展提供強勁人才支撐。 二、存在的主要問題及對策 通過參加公司組織的現場座談、調研、日常工作中基層單位的情況反饋以及對人員結構情況的分析，我認為公司在人才建設、人才管理方面主要存在以下問題： （一）管理人員能力素質有待進一步提高。隨著新技術、新工藝的不斷涌現，管理人員的專業技術能力有待進一步提高。 （二）在公司二次創業、轉型發展的緊要之年，缺乏一批懂經營、會管理的人才。 （三）專業技術人員數量不足，再培養再教育力度有待進一步加強，尤其是在本職工作成果（獎項）、專利等方面還需再努力。 （四）培訓的內容和形式仍需進一步創新，培訓效果評估有待進一步完善，公司整體學習氛圍需進一步加強。 針對以上問題，根據“人才強企”戰略的總體要求，結合公司發展目標和經營實際，我們制定了“點、線、面”相結合的工作目標：以點為基，以“十四五”發展規劃為契機，進一步建立健全富有活力的人才晉升、評價、培養、激勵等各項發展制度，為人才發展提供完善的制度支撐；串點成線，強化人才隊伍管理與建設，為人才成長創造良好環境和強有力的機制保障，助推員工多渠道成才，真正盤活人力資源；連線成面，形成人才的整體布局，建立一支數量充足、素質優良、結構合理的人才隊伍，實現員工成長、公司發展的良好氛圍。具體對策如下： 一是健全 “抓落實、出實效”的工作機制，實現“凡事有交待、事事有人干、件件有回應”的良好工作氛圍。 二是進一步建立輪崗、交流、培訓常態工作機制，全面加大各層級人員崗位鍛煉力度，盤活人力資源，實現人力資源最優配置。 三是全面關注專業技術人員發展，全力搭建專業技術人員成長平臺，鼓勵專業技術人員在本職崗位上創新創效，努力打造一支專業水平過硬的團隊。 四是建立人才成長機制，在收費新模式下，努力探索轉崗情況下人員的未來發展與趨勢，及時補充到公司經營需要的領域和崗位。 五是加強人才培育，因地制宜、因人而宜采取不同的培育措施，同時堅持組織開展形式多樣的培訓，最大化提升人才的綜合素質水平。 三、對公司人才建設、人才創新的一些思考 創新的事業呼喚人才，高速的發展需要人才。習近平強調，只有把人才資源匯聚起來，才能建設一支政治強、業務精、作風好的強大隊伍。集團2020-2022改革三年行動方案中，也多次提到人才，對人才也提出了新要求。愿景己繪、目標己明，接下來做什么、怎么做，則是需要我們下力氣、下功夫并全力實施的一件大事。結合公司發展實際，下面淺談一下我對“人才強企”，發揮人才帶動作用的一些認識和看法。 （一）完善政策機制，盤活人才資源。政策創新、機制到位，方能引來人才創新。激發人才活力，離不開因時制宜、因地制宜的政策和機制，隨著市場經濟形勢變化以及行業發展的新要求，政策和機制也需要充分地拓寬思路，并且保證系統性和針對性。黨的十八大以來，國家基于“轉型升級”的需要，加快了國有企業改制步伐。近年來，集團也立足當下，提出了“二次創業、加快轉型”的發展理念，各單位也紛紛發力、大顯神通，點燃了創業創效創新的激情，打開了多元經營的新格局。但是，我們也應該清醒地認識到，人才資源與發展、創新、轉型的不平衡、不協調。隨著供給側改革、產業結構調整的持續深化，高層次、個性化的人才勢必是是企業轉型發展的關鍵要求。猛將發于卒伍，政策指明導向。企業要想贏得競爭，就必須從政策、機制入手，營造有利于人才成長的體制、機制和環境，改革人才激勵機制、深化人才培育機制、創新人才培育機制、完善人才成長機制，推動人才資源與企業的協調發展，匯聚一支優秀的人才隊伍，以人才“帶動”引領創業成功。 （二）優化載體建設，挖掘人才動力。人才的創新活力并非與生俱來，也非從天而降，而是來自于平臺和載體的有效激發。在公司創業轉型的緊要之年，要充分發揮平臺和載體的重要作用，通過平臺和載體，集聚人才、培育人才、挖掘動力、激發活力，將人才培養從“靜態”向“動態”轉變，繼而進一步促進人才與企業發展需要之間的平衡與協調，并最終實現企業高質量發展。2018年以來，公司在創新創效方面做了大量的有益探索，不僅領導層高度重視，給予了較強的物質支撐，還組建了專門的人才隊伍，鼓勵大膽創新、尊重個人特點，發現和推舉了一批技術帶頭人、創新能手等， 養護工區的反光桶再利用、指揮調度中心的“ETC治逃系統”，在集團創新創效工作中均取得了優異成績。2020年公司成了創新創效專班，挑選了一批懂經營、會管理的人才，在降本增效、閑置資源利用等方面深入、扎實開展了一系列工作，不僅為公司節省了資金投入，還為公司轉型再創業奠定了堅實基礎。在這些成績背后，應該說載體和平臺發揮了基石作用，因為有公司和集團提供的平臺，因為有公司賦予的創新載體，人才的熱情和活力才被有效地激發出來，從而加快了他們成長成才、積極為公司做貢獻的步伐。 在日益激烈的人才競爭中，要想發現更富活力、更具張力的人才載體，最大限度地釋放人才紅利，一是要進一步加強對人才載體建設的認識，結合發展實際，逐步擴大載體規模，充分發揮載體作用；二是要眼光長遠，在載體建設規劃上，既要破解當前公司發展的熱點和難點，又要著眼長遠和人才總體需求；三是要不斷延展載體，進一步加強對外合作，從外界謀求發展路徑，大力促進產業多元化；四是對現有人才的培育，不斷擴大人才工作覆蓋面，促進人才資源開發和配置。 總之，在市場經濟發展的浪潮中，我們要充分認識人才載體在隊伍建設中的重要作用，通過載體將人員統籌調配起來，通過載體加快人才培養、科技創新、匯聚每個人的智慧并實現企業的經營能力和實際效益。 （三）暖心貼心服務，營造溫馨氛圍。良好的環境、溫馨的氛圍是留住人才的關鍵，環境氛圍好，則人才聚，事業興。要留住人才，使他們放下行囊、輕松出發，就必須有一套行之有效的機制。人才創新多次提到“引、育、用、留”， “留”雖然是在最后，但在人才管理上它的意義卻不能用“最后”來簡單衡量。一個好的“留人”機制，才會有接下來的“育”和“用”。 一直以來，公司高度重視人才留用，不僅制定了科學、規范的薪酬體系，同時結合實際不斷進行修訂完善，還加大教育培訓投入力度，多層次、全方面地對員工進行知識、技能等方面的培訓，另外以黨建為引領，開展了“我暖心、你服務”等一系列活動，真正使員工感受到了公司的重視，提升了員工的歸屬感和幸福感，為全身心投入工作奠定了堅實基礎。 在向人才要效益的今天，我們的留用機制要更加貼近員工需要，重視員工個人發展，切實從“心”出發，針對不同層次、不同領域人才差異，靶向建立健全關愛機制，培養造就創新人才的“搖籃”，給人才施展才華的“舞臺”，實打實地把關愛送到人才心坎上，讓人才切實受重視、被尊重。

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