京張高速公路2021年路面養護工程施工監理招標公告
1．招標條件
本招標項目京張高速公路2021年路面養護工程已由河北省交通運輸廳公路管理局以《河北省交通運輸廳公路管理局關于京張高速公路2021年路面養護工程施工圖設計的批復》（冀交公路〔2020〕270號）批準施工圖設計文件，招標方案已經河北省交通運輸廳招投標中心核準，核準文號：冀交招核字[2020]E053號，項目業主為河北交投京張高速公路有限公司（以下簡稱“招標人”），建設資金來自業主自籌，項目出資比例為100%。招標人為河北交投京張高速公路有限公司。本項目已具備招標條件，現對本項目施工監理進行公開招標，采用資格后審方式，雙信封形式，評標辦法采用綜合評估法。
2．項目概況與招標范圍
2.1建設地點：京張高速公路沿線。
2.2項目規模：
2.2.1路面病害處治工程
對張家口方向k69+980～k70+030等40段、北京方向k141+130～k141+270等21段和東花園互通（張家口方向主線至收費站匝道）路面出現的橫縫、縱縫、微表處脫落等病害進行處治。銑刨微表處后，根據病害程度不同，分別銑刨至不同的路面結構層，重新鋪筑SBS改性瀝青混凝土。路面病害處治完成后，對主線k69+000～k148+189段、宣大連接線的行車道和加寬段、宣化東互通進行3厘米ARHM—10膠粉改性瀝青混凝土罩面。路面病害處治共計約為36842平方米，罩面總面積約為149.6萬平方米，噴灑粘層油總面積約為34.3萬平方米。
2.2.2橋梁病害處治工程
對k69+699小橋、k70+079中橋等113座橋梁等橋面出現的縱縫、龜裂等病害進行處治，銑刨4厘米瀝青上面層后，重新鋪筑4厘米ARHM—13膠粉改性瀝青混凝土，重新鋪筑瀝青上面層前，對瀝青下面層存在的病害采用銑刨后重鋪改性瀝青混凝土的方式進行處治。橋面挖補面積共計約為14.3萬平方米，噴灑粘層油總面積約為5.4萬平方米。
對k86+269官廳水庫特大橋橋面出現的微表處脫落、裂縫、局部混凝土鋪裝層損壞露筋病害進行處治，精銑刨1.5厘米微表處，重新鋪筑1.5厘米微罩面層，罩面前，對存在病害的混凝土鋪裝層采用速凝水泥混凝土進行修補。橋面病害處治面積共計約為4.3萬平方米。
2.2.3服務區路面病害處治工程
對官廳服務區、下花園服務區水泥混凝土路面出現的斷板、斷角等病害進行處治。對破損嚴重的混凝土面板采用25厘米水泥混凝土面板或25厘米鋼筋水泥混凝土進行更換，對服務區路面進行拉毛處理后加鋪4厘米ARHM—13膠粉改性瀝青混凝土面層。共更換混凝土面板443.2平方米，加鋪瀝青混凝土面層共計約為5.6萬平方米，改造井蓋79處。
路面、橋面病害處治完成后，恢復標線共約10.1萬平方米，其中普通熱熔標線約3.4萬平方米、振動標線約6.7萬平方米，更換護欄反光膜約701平方米、輪廓標約2954個、立面標記約454平方米。
2.3監理服務期：18個月，其中施工準備期與施工期6個月，缺陷責任期12個月。計劃開工時間2021年4月。
2.4招標范圍：本項目設置一級監理機構，本次招標共分1個標段，負責京張高速公路2021年路面養護工程（路面工程）和京張高速公路2021年路面養護工程（交通安全設施工程）的施工準備階段、施工階段、交工驗收、缺陷責任期階段、竣工驗收的監理服務。
3．投標人資格要求
3.1本次招標要求投標人滿足本公告附件1要求的資格審查條件，并在人員、設備、資金等方面具備相應的能力。
投標人應進入交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統(http：//glxy.mot.gov.cn)”中的公路工程施工監理資質企業名錄，且投標人名稱和資質與該名錄中的相應企業名稱和資質完全一致。
3.2本次招標不接受聯合體投標。
3.3與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加本項目投標。否則，相關投標均無效。
3.4投標人在“信用中國”網站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被執行人名單、企業經營異常名錄、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信名單（均不含分公司）及國家企業信用信息公示系統（http：//www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業名單（不含分公司）的，不得參加投標。
3.5投標人或其法定代表人、擬委任的總監理工程師在近三年（2017年10月1日至今）內有行賄犯罪行為的，不得參加投標。
3.6與京張高速公路2021年路面養護工程（路面工程）施工和京張高速公路2021年路面養護工程（交通安全設施工程）施工的中標人單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的投標人不得參加投標。
4．招標文件的獲取
4.1凡有意參加投標者，請于2020年10月13日9時(北京時間，下同)至2020年10月19日17時，登錄河北省公共資源交易服務平臺下載招標文件及其相關文件（招標文件列表中所有文件）。
4.2招標文件每套售價1000元，售后不退。
5．投標文件的遞交及相關事宜
5.1招標人不統一組織現場踏勘，不召開投標預備會。
5.2投標文件遞交的截止時間(投標截止時間，下同)為2020年11月3日9時30分，投標人應在截止時間前通過互聯網使用河北CA數字證書登錄“惠招標電子交易平臺”，將加密的投標文件（投標文件應為使用“惠招標電子交易平臺”投標文件編制工具制作并完成加密的電子投標文件）上傳，并保存上傳成功后系統自動生成的電子簽收憑證，電子投標文件上傳時間即為電子簽收憑證時間。招標人定于2020年11月3日9時30分在河北省公共資源交易中心421開標室（石家莊市新華區石清路9號）舉行現場開標會。
5.3因疫情期間防控要求不再邀請投標人參加現場開標，在開標時間可以登陸“惠招標電子招投標交易平臺（www.hbidding.com）”開標大廳按時完成投標文件解密、確認工作。
5.4未在投標截止時間前在電子交易平臺完成上傳的、未按要求進行加密的投標文件，招標人將予以拒收。
6．本次招標公告發布的媒體：“河北省招標投標公共服務平臺”(www.hebeieb.com.cn)、“河北省交通運輸廳網站”(http://jtt.hebei.gov.cn/)、“河北省公共資源交易中心網站”（http://ggzy.hebei.gov.cn/hbjyzx/）、“河北交通投資集團公司網站”(http://www.hebtig.com/)。
7．聯系方式
招 標 人：河北交投京張高速公路有限公司
地 址：河北省懷來縣沙城鎮長城北路高速路口
聯 系 人：張海濤
電 話：0313-6839669
傳 真：0313-6225413
招標代理機構：華誠博遠工程咨詢有限公司
地 址：石家莊市長安區廣安大街91號世紀方舟B座1704室
聯 系 人：李海峰
電 話：0311-83126200
傳 真：0311-83126200
8.附件
附件1：資格審查要求
附件2：評標辦法
附件1資格審查要求
附錄1 資格審查條件（資質最低要求）
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資質要求 |
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獨立企業法人資格，持有工商行政管理部門核發的有效企業營業執照；具有交通運輸部批準的公路工程監理甲級資質。 |
附錄2 資格審查條件（業績最低要求）
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業績要求 |
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近5年內（2015年10月1日至今，以工程交工時間為準），獨立成功完成過1項單項合同額不少于150萬元的高速公路工程（含路面工程）施工監理業績。 |
附錄3 資格審查條件（信譽最低要求）
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信譽要求 |
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投標人在近1年（2019年10月1日至今）中不曾在公路施工監理項目中違約而被驅逐或因投標人自身的原因而使公路工程監理合同被解除。 |
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附錄4 資格審查條件（總監理工程師最低要求）
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人員 |
數量 |
資格要求 |
在崗要求 |
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總監理工程師 |
1 |
高級工程師，59歲以下，具有交通運輸部頒發的監理工程師資格證書（道路與橋梁專業）且在投標單位進行崗位登記；近5年內（2015年10月1日至今，以工程交工時間為準），至少擔任過1項高速公路工程（含路面工程）施工監理項目的總監理工程師（或副總監理工程師或駐地監理工程師）。 |
未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離 |
附件2：評標辦法
評標辦法前附表
條款號
條款名稱
評審因素與評審標準
1
評標辦法
本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章第2.2款規定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人。綜合評分相等時，評標委員會依次按照以下優先順序推薦中標候選人：
（1）評標價低的投標人優先；
（2）技術文件得分較高的投標人優先；
（3）投標人近5年內滿足資格審查條件(業績最低條件)要求的業績累計金額高的優先。
通過第一信封商務及技術文件評審的投標人少于3個的，評標委員會可以否決全部投標；未否決全部投標的，評標委員會應當在評標報告中闡明理由；通過第二信封報價文件評審的投標人少于3個的，評標委員會可以否決全部投標；未否決全部投標的，評標委員會應當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。
2.1.1
2.1.3
形式評審與響應性評審標準
第一個信封（商務及技術文件）評審標準：
（1）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨：
a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、補遺書編號（如有）、總監理工程師、工程質量目標、安全目標、監理服務期限；
b.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。
（2）投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定。
（3）投標人按照招標文件的規定提供了投標保證金：
a.投標保證金金額符合招標文件規定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期；
b.若投標保證金采用電匯或轉賬形式提交，投標人應在遞交投標文件截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉入招標人指定賬戶；
c.若投標保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標文件要求，且在遞交投標文件截止時間之前向招標人提交了銀行保函原件。
（4）投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的，須提交授權委托書。
（5）投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明。
（6）投標人未以聯合體形式投標。
（7）投標人未對本項目提出分包計劃。
（8）同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件。
（9）投標文件中未出現有關投標報價的內容。
（10）投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規定的時限。
（11）投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。
（12）權利義務符合招標文件規定：
a.投標人應接受招標文件規定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法；
b.投標人未增加委托人的責任范圍，或減少投標人義務；
c.投標人未提出不同的支付辦法；
d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；
e.投標人在投標活動中無欺詐行為；
f.投標人未對合同條款有重要保留；
第二個信封（報價文件）評審標準：
（1）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨，內容齊全完整：
a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、補遺書編號（如有）、投標報價（包括大寫金額和小寫金額）；
b.已標價報價清單說明文字與招標文件規定一致，進行實質性的修改或刪減。
c.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。
（2）投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定。
（3）投標報價未超過招標文件設定的最高投標限價
（4）投標報價的大寫金額能夠確定具體數值。
（5）同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價。
（6）缺陷責任期階段監理服務費報價不低于監理服務總費用的5%。
2.1.2
資格評審標準
（1）投標人具備有效的營業執照、監理資質證書、基本賬戶開戶許可證或開戶銀行出具的基本存款賬戶信息（開戶銀行加蓋公章或業務章）；
（2）投標人的資質等級符合招標文件規定。
（3）投標人的類似項目業績符合招標文件的規定。
（4）投標人的信譽符合招標文件規定。
（5）投標人的總監理工程師資格符合招標文件規定。
（6）與京張高速公路2021年路面養護工程（路面工程）施工和京張高速公路2021年路面養護工程（交通安全設施工程）施工的中標人單位負責人不為同一人或不存在控股、管理關系。
（7）投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項和1.4.4項規定的任何一種情形。
（8）投標人符合第二章“投標人須知”第1.4.5項規定。
2.2.1
分值構成（總分100分）
第一個信封（商務及技術文件）評分分值構成；
技術建議書：45分
主要人員：20分
業績：25分
第二個信封（報價文件）評分分值構成：
評標價： 10分
2.2.2
評標基準價計算方法
評標基準價的計算：
在第二個信封開標現場，招標人將當場計算并宣布評標基準價。
(1)評標價的確定：
評標價=投標函文字報價
(2)評標價平均值的計算：
除按第二章“投標人須知”第5.2.4項規定開標現場被宣布為不進入評標基準價計算的投標報價之外，所有投標人的評標價去掉一個最高值和一個最低值后的算術平均值即為評標價平均值（如果參與評標價平均值計算的有效投標人少于5家時，則計算評標價平均值時不去掉最高值和最低值）。
(3)評標基準價的確定：
將評標價平均值直接作為評標基準價（評標基準價保留兩位小數，第三位四舍五入）。當所有投標價都高于招標人投標控制價上限時，招標人將重新招標。
在評標過程中，評標委員會應對招標人計算的評標基準價進行復核，存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外，評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨任何因素發生變化。
2.2.3
評標價的偏差率計算公式
偏差率=100%×(投標人評標價-評標基準價)/評標基準價
3.6.1
投標文件相關信息核查
在評標過程中，評標委員會應對以下信息進行查詢：
（1）投標人名稱和資質與“全國公路建設市場信用信息管理系統（http://glxy.mot.gov.cn/）”的復核結果一致；
（2）投標人的類似項目業績符合招標文件規定，所附相關項目詳細信息網頁截圖復印件與“全國公路建設市場信用信息管理系統（http://glxy.mot.gov.cn/）”的復核結果一致，并滿足招標文件資格審查條件要求；
如投標人未提供相關網頁截圖復印件或相關網頁截圖復印件中的信息無法證實投標人滿足招標文件規定的資格審查條件（業績最低要求）或網頁截圖復印件與“全國公路建設市場信用信息管理系統（http://glxy.mot.gov.cn）”的核查結果不一致，則相關業績不予認定。
（3）所附總監理工程師執業資格信息網頁截圖復印件和業績的網頁截圖復印件與“全國公路建設市場信用信息管理系統（http://glxy.mot.gov.cn/）”的復核結果一致，并滿足招標文件資格審查條件要求；
如投標人未提供相關網頁截圖復印件或相關網頁截圖復印件中的信息無法證實投標人滿足招標文件規定的資格審查條件（總監理工程師最低要求）或網頁截圖復印件與“全國公路建設市場信用信息管理系統（http://glxy.mot.gov.cn）”的核查結果不一致，則相關執業資格或業績不予認定。
（4）評標委員會評標時應在“國家企業信用信息公示系統（http://www.gsxt.gov.cn/)”對投標人的信用情況進行查詢，若投標人存在被列入“嚴重違法失信企業名單”情形的（不含分公司），評標委員會應否決其投標；
還應在“信用中國網站（http://www.creditchina.gov.cn/)”對投標人的信用情況進行查詢，若投標人存在被列入“失信被執行人名單、企業經營異常情況名錄、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信名單”情形的（均不含分公司），評標委員會應否決其投標。
需要補充的其他內容：無
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條款號 |
條款名稱 |
評審因素與評審標準 |
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1 |
評標辦法 |
本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章第2.2款規定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人。綜合評分相等時，評標委員會依次按照以下優先順序推薦中標候選人： （1）評標價低的投標人優先； （2）技術文件得分較高的投標人優先； （3）投標人近5年內滿足資格審查條件(業績最低條件)要求的業績累計金額高的優先。 通過第一信封商務及技術文件評審的投標人少于3個的，評標委員會可以否決全部投標；未否決全部投標的，評標委員會應當在評標報告中闡明理由；通過第二信封報價文件評審的投標人少于3個的，評標委員會可以否決全部投標；未否決全部投標的，評標委員會應當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。 |
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2.1.1 2.1.3 |
形式評審與響應性評審標準 |
第一個信封（商務及技術文件）評審標準： （1）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨： a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、補遺書編號（如有）、總監理工程師、工程質量目標、安全目標、監理服務期限； b.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。 （2）投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定。 （3）投標人按照招標文件的規定提供了投標保證金： a.投標保證金金額符合招標文件規定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期； b.若投標保證金采用電匯或轉賬形式提交，投標人應在遞交投標文件截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉入招標人指定賬戶； c.若投標保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標文件要求，且在遞交投標文件截止時間之前向招標人提交了銀行保函原件。 （4）投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的，須提交授權委托書。 （5）投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明。 （6）投標人未以聯合體形式投標。 （7）投標人未對本項目提出分包計劃。 （8）同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件。 （9）投標文件中未出現有關投標報價的內容。 （10）投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規定的時限。 （11）投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。 （12）權利義務符合招標文件規定： a.投標人應接受招標文件規定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法； b.投標人未增加委托人的責任范圍，或減少投標人義務； c.投標人未提出不同的支付辦法； d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e.投標人在投標活動中無欺詐行為； f.投標人未對合同條款有重要保留；
第二個信封（報價文件）評審標準： （1）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨，內容齊全完整： a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、補遺書編號（如有）、投標報價（包括大寫金額和小寫金額）； b.已標價報價清單說明文字與招標文件規定一致，進行實質性的修改或刪減。 c.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。 （2）投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定。 （3）投標報價未超過招標文件設定的最高投標限價 （4）投標報價的大寫金額能夠確定具體數值。 （5）同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價。 （6）缺陷責任期階段監理服務費報價不低于監理服務總費用的5%。 |
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2.1.2 |
資格評審標準 |
（1）投標人具備有效的營業執照、監理資質證書、基本賬戶開戶許可證或開戶銀行出具的基本存款賬戶信息（開戶銀行加蓋公章或業務章）； （2）投標人的資質等級符合招標文件規定。 （3）投標人的類似項目業績符合招標文件的規定。 （4）投標人的信譽符合招標文件規定。 （5）投標人的總監理工程師資格符合招標文件規定。 （6）與京張高速公路2021年路面養護工程（路面工程）施工和京張高速公路2021年路面養護工程（交通安全設施工程）施工的中標人單位負責人不為同一人或不存在控股、管理關系。 （7）投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項和1.4.4項規定的任何一種情形。 （8）投標人符合第二章“投標人須知”第1.4.5項規定。 |
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2.2.1 |
分值構成（總分100分） |
第一個信封（商務及技術文件）評分分值構成； 技術建議書：45分 主要人員：20分 業績：25分 第二個信封（報價文件）評分分值構成： 評標價： 10分 |
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2.2.2 |
評標基準價計算方法 |
評標基準價的計算： 在第二個信封開標現場，招標人將當場計算并宣布評標基準價。 (1)評標價的確定： 評標價=投標函文字報價 (2)評標價平均值的計算： 除按第二章“投標人須知”第5.2.4項規定開標現場被宣布為不進入評標基準價計算的投標報價之外，所有投標人的評標價去掉一個最高值和一個最低值后的算術平均值即為評標價平均值（如果參與評標價平均值計算的有效投標人少于5家時，則計算評標價平均值時不去掉最高值和最低值）。 (3)評標基準價的確定： 將評標價平均值直接作為評標基準價（評標基準價保留兩位小數，第三位四舍五入）。當所有投標價都高于招標人投標控制價上限時，招標人將重新招標。 在評標過程中，評標委員會應對招標人計算的評標基準價進行復核，存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外，評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨任何因素發生變化。 |
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2.2.3 |
評標價的偏差率計算公式 |
偏差率=100%×(投標人評標價-評標基準價)/評標基準價 |
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3.6.1 |
投標文件相關信息核查 |
在評標過程中，評標委員會應對以下信息進行查詢： （1）投標人名稱和資質與“全國公路建設市場信用信息管理系統（http://glxy.mot.gov.cn/）”的復核結果一致； （2）投標人的類似項目業績符合招標文件規定，所附相關項目詳細信息網頁截圖復印件與“全國公路建設市場信用信息管理系統（http://glxy.mot.gov.cn/）”的復核結果一致，并滿足招標文件資格審查條件要求； 如投標人未提供相關網頁截圖復印件或相關網頁截圖復印件中的信息無法證實投標人滿足招標文件規定的資格審查條件（業績最低要求）或網頁截圖復印件與“全國公路建設市場信用信息管理系統（http://glxy.mot.gov.cn）”的核查結果不一致，則相關業績不予認定。 （3）所附總監理工程師執業資格信息網頁截圖復印件和業績的網頁截圖復印件與“全國公路建設市場信用信息管理系統（http://glxy.mot.gov.cn/）”的復核結果一致，并滿足招標文件資格審查條件要求； 如投標人未提供相關網頁截圖復印件或相關網頁截圖復印件中的信息無法證實投標人滿足招標文件規定的資格審查條件（總監理工程師最低要求）或網頁截圖復印件與“全國公路建設市場信用信息管理系統（http://glxy.mot.gov.cn）”的核查結果不一致，則相關執業資格或業績不予認定。 （4）評標委員會評標時應在“國家企業信用信息公示系統（http://www.gsxt.gov.cn/)”對投標人的信用情況進行查詢，若投標人存在被列入“嚴重違法失信企業名單”情形的（不含分公司），評標委員會應否決其投標； 還應在“信用中國網站（http://www.creditchina.gov.cn/)”對投標人的信用情況進行查詢，若投標人存在被列入“失信被執行人名單、企業經營異常情況名錄、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信名單”情形的（均不含分公司），評標委員會應否決其投標。 |
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需要補充的其他內容：無 |
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