京張高速公路服務(wù)區(qū)加油站防滲改造工程招標公告
本招標項目京張高速公路服務(wù)區(qū)加油站防滲改造工程已由河北省交通運輸廳公路管理局以《河北省交通運輸廳公路管理局關(guān)于京藏高速公路下花園及官廳服務(wù)區(qū)加油站防滲改造工程施工圖設(shè)計的批復(fù)》（冀交公路[2018]313號文）批準施工圖設(shè)計文件。招標方案已核準，核準文號：冀交招核字[2018]E171號，項目業(yè)主為河北交投京張高速公路有限公司，建設(shè)資金來自業(yè)主自籌，出資比例為100%。招標人為河北交投京張高速公路有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標，評標辦法采用合理定價抽取評審法。
2.2 建設(shè)規(guī)模：
該工程主要內(nèi)容為下花園南區(qū)、北區(qū)加油站（中國石油河北張家口銷售分公司第38加油站）、官廳南區(qū)加油站（中國石油河北張家口銷售分公司第78加油站）、官廳北區(qū)加油站（中國石油河北張家口銷售分公司第79加油站）的防滲改造工程，主要內(nèi)容包括：(1)油罐及加油設(shè)備。拆除原有油罐20個，其中下花園服務(wù)區(qū)南區(qū)5個、北區(qū)5個，官廳服務(wù)區(qū)南區(qū)5個、北區(qū)5個。新建20個30立方米SF雙層油罐及40個操作井，重新敷設(shè)DN50復(fù)合管共1160米，更換成品卸油ロ箱（6ロ）4個及24臺雙槍雙油品潛油泵加油機；新設(shè)卸油油氣回收和加油油氣回收系統(tǒng)（分散式）、雙層罐、雙層管線滲漏檢測系統(tǒng)、聲光報警器、雙側(cè)油罐側(cè)漏傳感器、人井側(cè)漏傳感器及加油機底盆側(cè)漏傳感器；（2）加油站區(qū)路面。將站區(qū)原有路面挖除并重新鋪設(shè)水泥混凝土路面（22厘米C30水泥混凝土＋2．5厘米粗砂＋30厘米灰土墊層），并在柴油車通行路面下設(shè)置直徑12毫米間距20厘米HRB335級鋼筋網(wǎng)，新鋪路面共計664平方米。
2.3計劃工期：60天，兩個服務(wù)區(qū)加油站分階段實施，即下花園服務(wù)區(qū)加油站改造完工后再施工官廳服務(wù)區(qū)加油站，其中下花園服務(wù)區(qū)加油站30天，官廳服務(wù)區(qū)加油站30天。計劃開工日期2018年 9月1日，下花園服務(wù)區(qū)加油站計劃交工日期2018年 9月30日，官廳服務(wù)區(qū)加油站計劃交工日期2018年10月30日。缺陷責(zé)任期12個月。
2.4招標范圍及標段劃分：本項目招標范圍為京張高速公路服務(wù)區(qū)加油站防滲改造工程，本項目分為1 個標段。
3．投標人資格要求
3.1本招標項目要求投標人須具有獨立法人資格，持有工商行政管理部門核發(fā)的有效的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。滿足附件3要求的資格審查條件，信譽良好，并在人員等方面具有承擔(dān)本項目所需的能力。
3.2 本次招標不接受聯(lián)合體投標。
3.3與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加本項目投標，按照報名時間的先后順序招標人只接受1名投標人的報名。
3.4在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被執(zhí)行人名單、企業(yè)經(jīng)營異常名錄、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單和政府采購嚴重違法失信名單的投標人，不得參加投標。
4．招標文件的獲取
4.1凡有意參加投標者，請于2018年8月10日至2018年8月16日（雙休日、節(jié)假日除外），每日上午9時至11時30分，下午14時至17時(北京時間，下同)，在河北公共資源大廈一樓（石家莊市石清路9號）持單位介紹信、經(jīng)辦人身份證和投資參股的關(guān)聯(lián)企業(yè)情況表(格式見附件1)購買招標文件。
4.2凡有意參加投標者請按照“河北省公共資源交易信息網(wǎng)”（網(wǎng)址：http://www.hebpr.cn）首頁“通知公告”中“河北省公共資源交易中心關(guān)于招標代理機構(gòu)及投標人（含政府采購供應(yīng)商）進行登記注冊的通知”的要求辦理相關(guān)手續(xù)，具體事宜可聯(lián)系0311-66635531。
4.3 招標文件每套售價 1000 元，圖紙每套售價1000元，售后不退。
5.1 招標人不統(tǒng)一組織進行工程現(xiàn)場踏勘，不召開投標預(yù)備會。
5.2 投標文件遞交的截止時間(投標截止時間，下同)為 2018年8月30日14時30分，投標人應(yīng)于當(dāng)日 13 時 30 分至14時30 分將投標文件遞交至河北公共資源大廈216會議室（石家莊市石清路9號）。
5.3遞交投標文件時，投標人法定代表人遞交投標文件的，法定代表人應(yīng)當(dāng)持有效身份證件和經(jīng)投標人注冊所在地公證機關(guān)做出有效公證的身份證明；投標人授權(quán)代理人遞交投標文件的，授權(quán)代理人應(yīng)當(dāng)持有效身份證件和經(jīng)投標人注冊所在地公證機關(guān)做出有效公證的授權(quán)委托書。投標人不滿足上述要求的，視為放棄隨機抽取入圍投標人資格。經(jīng)公證的身份證明或授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)與其投標文件正本內(nèi)相關(guān)原件內(nèi)容保持一致。
5.4逾期送達的、未送達指定地點的、不按照招標文件要求密封的、投標人的法定代表人或其委托代理人未按招標文件規(guī)定到場的投標文件，招標人將予以拒收。
本次招標公告同時在“河北省招標投標公共服務(wù)平臺”(http://www.hebeieb.com.cn)、 “河北省交通運輸廳行政權(quán)力公開透明運行網(wǎng)”(http://qlgk.hbsjtt.gov.cn)、“河北交通投資集團公司網(wǎng)站”(http://www.hebtig.com)、“河北省公共資源交易中心”（http://www.hebggzy.cn）上發(fā)布。
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招標人：河北交投京張高速公路有限公司 |
招標代理機構(gòu)：中交遠東國際招標有限公司 |
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地址：河北省懷來縣沙城鎮(zhèn)長城北路高速路口 |
地 址：石家莊市東崗路77號世紀國際中心 |
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郵政編碼：075400 |
郵政編碼：050031 |
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聯(lián) 系 人：劉長泉 |
聯(lián) 系 人：孔佑良/李靜 |
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電 話：0313-6839628 |
電 話：0311-85809098 |
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傳 真：0313-6839628 |
傳 真：0311-85809090 |
附件1：投資參股的關(guān)聯(lián)企業(yè)情況表格式
附件2：合理定價抽取評審法入圍投標人隨機抽取規(guī)則與程序
附件3：資格審查條件
附件4：評標辦法
附件1：投資參股的關(guān)聯(lián)企業(yè)情況表
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申請購買招標文件的企業(yè)應(yīng)提供其投資參股的關(guān)聯(lián)企業(yè)情況，包括以下內(nèi)容： 1）與本單位負責(zé)人為同一人的其他單位名單； 2）對本單位存在控股、管理關(guān)系的其他單位名單； 3）本單位對其他單位存在控股、管理關(guān)系的名單。 （投標單位蓋章） |
注：投標人應(yīng)如實填報此表，否則因其投標影響招標公正性的，其相關(guān)投標均無效。
附件2：合理定價抽取評審法入圍投標人隨機抽取規(guī)則與程序
一、隨機抽取入圍投標人規(guī)則
參與隨機抽取入圍投標人的各方當(dāng)事人（以下簡稱“各方”）應(yīng)當(dāng)嚴格遵守以下規(guī)則：
（一）各方必須嚴格遵守公開、公平、公正和誠實信用原則；
（二）隨機抽取入圍投標人活動在招標人的主持和行政監(jiān)督部門、紀檢監(jiān)督部門的監(jiān)督下進行，由公證機關(guān)對全過程進行公證 ,招標人做好影像記錄，并存檔備查；
（三）用于隨機抽取的器具由招標人提供；
（四）各方必須嚴格遵守現(xiàn)場紀律，確保隨機抽取入圍投標人活動有序進行；
（五）投標人對隨機抽取入圍投標人過程有異議的，應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場提出，招標人當(dāng)場作出答復(fù)，并作好記錄。
二、隨機抽取入圍投標人資格的確定
只有同時符合以下條件的投標人，才能取得隨機抽取入圍投標人的資格。
（一）投標人法定代表人遞交文件的，法定代表人應(yīng)當(dāng)持有效身份證件和經(jīng)投標人注冊所在地公證機關(guān)做出有效公證的身份證明；投標人授權(quán)代理人遞交文件的，授權(quán)代理人應(yīng)當(dāng)持有效身份證件和經(jīng)投標人注冊所在地公證機關(guān)做出有效公證的授權(quán)委托書。投標人不滿足上述要求的，視為放棄隨機抽取入圍投標人資格。經(jīng)公證的身份證明或授權(quán)委托書，應(yīng)當(dāng)與其投標文件正本中保持一致，不一致的，評標委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標。（以上資料招標人留存?zhèn)洳椋瑫r在遞交記錄表上簽字，并留影備查。
（二）投標人在投標文件遞交截止時間之前遞交了符合要求的投標文件。
投標人不滿足上述要求的，視為放棄隨機抽取入圍投標人資格。
三、隨機抽取入圍投標人的程序
（一）招標人接收投標人投標文件，對投標人進行編號：
招標人按照投標人遞交投標文件的順序?qū)ν稑巳诉M行編號，并向投標人發(fā)放編號卡。編號卡載明招標項目名稱、投標人名稱、投標人編號、開標時間等內(nèi)容，并加蓋招標人單位章。
（二）確定隨機抽取代碼球
用抽取器具隨機確定抽取代碼球一套，作為本次抽取入圍投標人的代碼球。
（三）隨機抽取投標人代碼號
由招標人代表和公證人員核對投標人數(shù)量和代碼球，數(shù)量和代碼一致后按照投標人編號，由抽取器具隨機產(chǎn)生每個投標人的代碼號。
（四）隨機抽取各標段的入圍投標人。
1、第一輪抽取的第一名入圍投標人，第二輪抽取的第二名入圍投標人，依此類推。
2、本項目產(chǎn)生5名入圍投標人；當(dāng)投標人數(shù)量小于標段數(shù)量的5倍時，按照均衡分布的原則，依據(jù)標段順序每個標段產(chǎn)生3-5名入圍投標人；當(dāng)投標人數(shù)量小于標段數(shù)量的3倍時，按照每個標段至少3名投標人的原則，依據(jù)標段順序確定參與首次開標的標段，然后產(chǎn)生相應(yīng)標段入圍投標人。未能開標的標段，招標人另行組織招標。
3、如果遇到隨機抽取入圍投標人器具發(fā)生故障，導(dǎo)致隨機抽取入圍投標人過程中斷時，招標人應(yīng)及時宣布發(fā)生故障之前的隨機抽取入圍投標人結(jié)果有效。宣布前任何人不得隨意處理隨機抽取入圍投標人器具，并請投標人代表、公證人員、監(jiān)督人員三方對故障發(fā)生情況進行書面確認。故障排除或更換隨機抽取入圍投標人器具后，招標人應(yīng)宣布繼續(xù)后續(xù)的隨機抽取入圍投標人。
4、當(dāng)同一標段先后抽取出單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同投標人時，先抽取的投標人入圍，將后抽取的投標人代碼號放回抽取器具后重新抽取該標段下一名入圍投標人。
5、當(dāng)抽取的投標人與本標段的監(jiān)理單位存在有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系時，不得在本標段入圍，將抽取的該投標人代碼號放回抽取器具后重新抽取該標段下一名入圍投標人。
當(dāng)投標人家數(shù)超出隨機抽取入圍投標人器具最大容量時，招標人將采取分組的方式進行抽取。
四、隨機抽取入圍投標人結(jié)果的確認
隨機抽取入圍投標人結(jié)束后，招標人當(dāng)場宣布隨機抽取入圍投標人結(jié)果，抽取結(jié)果由招標人代表、投標人法定代表人和公證人員簽字確認。若投標人的法定代表人未在開標記錄表上簽字，視為該投標人默認抽取結(jié)果。
附件3：資格審查條件
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施工企業(yè)資質(zhì)等級要求 |
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1、投標人具有獨立企業(yè)法人資格、持有工商行政管理部門核發(fā)的有效企業(yè)營業(yè)執(zhí)照； 2、具備住房與城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的石油化工工程施工總承包三級及以上資質(zhì)； 3、具有住房與城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門核發(fā)的有效的安全生產(chǎn)許可證。 |
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財 務(wù) 要 求 |
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投標人承諾為本合同所提供的營運資金(以經(jīng)會計事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的2017年度財務(wù)報表中“流動資產(chǎn)－流動負債”計算，以年末數(shù)為準)以及為本合同而專門開具的銀行信貸證明總和不得少于 100 萬元。 |
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業(yè)績要求 |
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近3年內(nèi)（2015年8月1日至今，以工程交工時間為準）至少完成一項合同金額不低于100萬元的加油站工程施工業(yè)績。 |
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信譽要求 |
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投標人在近1年（2017年8月1日至今）不曾在公路施工項目中違約而被驅(qū)逐或因投標人自身的原因而使公路工程合同被解除。 |
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人員 |
數(shù)量 |
資格要求 |
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項目經(jīng)理 |
1 |
工程師，具有 “二級建造師注冊證書”，建造師注冊證書其注冊單位名稱與投標人名稱一致；具有住房與城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書》（B類），安全生產(chǎn)考核合格證的登記單位名稱與投標人名稱一致。 |
附件4：評標辦法
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條款號 |
評審因素與標準 |
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1 |
評標辦法 |
本條修改為： 本次評標采用合理定價抽取評審法。評標委員會按照入圍投標人的產(chǎn)生順序?qū)Ω鳂硕纬槿〉耐稑宋募M行評審，直至每個標段推薦出3名中標候選人或者評審?fù)戤吽腥雵稑巳说耐稑宋募?/font> 當(dāng)同一個標段的入圍投標人均未通過評審時，招標人依據(jù)《河北省高速公路建設(shè)項目施工招標合理定價抽取評審法實施辦法》的原則從未入圍投標人中重新產(chǎn)生入圍投標人后，評標委員會繼續(xù)評審，直至推薦出1-3名中標候選人。評審?fù)戤吽型稑巳说耐稑宋募�，未能推薦中標候選人的標段，招標人另行組織招標。 |
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2.1.1 2.1.3 |
形式評審與響應(yīng)性評審標準 |
（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨： a.投標函按照招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、工期、工程質(zhì)量要求及安全目標。 b.投標函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標文件規(guī)定； c.投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。 （2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定： （3）投標人按照招標文件的規(guī)定提供了投標保證金： a.投標保證金金額符合招標文件規(guī)定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期； b.若投標保證金采用電匯或轉(zhuǎn)賬形式提交，投標人應(yīng)在遞交投標文件截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標人指定賬戶； C.若投標保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標文件要求，且在遞交投標文件截止時間之前向招標人提交了銀行保函原件。 （4）投標人法定代表人授權(quán)代理人簽署投標文件的，需提交授權(quán)委托書，并符合下列要求： a.授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替； b.附有公證機關(guān)出具的加蓋鋼印、公章并蓋有公證員簽名章的公證書，鋼印應(yīng)清晰可辨，同時公證內(nèi)容完全滿足招標文件規(guī)定； c.公證書出具的日期與授權(quán)書出具的日期同日或在其之后； d.授權(quán)委托書只能授權(quán)給一名委托代理人； （5）投標人法定代表人若親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明,并符合下列要求： a.法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替； b.附有公證機關(guān)出具的加蓋鋼印、公章并蓋有公證員簽名章的公證書，鋼印應(yīng)清晰可辨，同時公證內(nèi)容完全滿足招標文件規(guī)定； c.公證書出具的日期與法定代表人身份證明出具的日期同日或在其之后。 （6）投標人未以聯(lián)合體形式投標。 （7）投標人未對本項目提出分包計劃。 （8）同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件。 （9）投標人未對招標人給定的合理定價工程量清單(含工程量清單說明、合理定價說明、其他說明及工程量清單各項表格、招標人以書面形式發(fā)出的對合理定價工程量清單的修改<如果有>)的內(nèi)容進行修改。 （10）投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的時限。 （11）投標文件對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。 （12）權(quán)利義務(wù)符合招標文件規(guī)定： a．投標人應(yīng)接受招標文件規(guī)定的風(fēng)險劃分原則，未提出新的風(fēng)險劃分辦法； b．投標人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標人義務(wù)； c．投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法； d．投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e．投標人在投標活動中無欺詐行為； f．投標人未對合同條款有重要保留。 （13）遞交投標文件符合招標文件規(guī)定： a.投標人法定代表人遞交投標文件的，遞交投標文件時的投標人法定代表人與其投標文件正本所附營業(yè)執(zhí)照中的投標人法定代表人一致。如果發(fā)生變更，投標人應(yīng)提供了相應(yīng)的變更資料復(fù)印件； b.授權(quán)代理人遞交投標文件的，遞交投標文件時的授權(quán)代理人與其投標文件正本所附授權(quán)委托書中的授權(quán)代理人一致； c.經(jīng)公證的身份證明或授權(quán)委托書與其投標文件正本內(nèi)相關(guān)內(nèi)容一致。 （14）投標文件正、副本份數(shù)符合第二章“投標人須知”第3.7.4項規(guī)定。 |
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2.1.2 |
資格評審標準 |
（1）投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開戶許可證； （2）投標人的資質(zhì)等級符合招標文件規(guī)定 （3）投標人的財務(wù)狀況符合招標文件規(guī)定； （4）投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件規(guī)定； （5）投標人的信譽符合招標文件規(guī)定； （6）投標人的項目經(jīng)理資格符合招標文件規(guī)定； （7）投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形； |
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條款號 |
條款內(nèi)容 |
編列內(nèi)容 |
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2.2 |
分值構(gòu)成與評分標準 |
不適用 |
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3.2 |
第二個信封開標 |
不適用 |
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3.3 |
第二個信封初步評審 |
不適用 |
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3.4 |
第二個信封詳細評審 |
不適用 |
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3.5.1 |
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不適用 |
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3.8.1 |
評標 結(jié)果 |
3.8.1除第二章“投標人須知”前附表授權(quán)直接確定中標人外，評標委員會按照評標辦法前附表“1.評標辦法”的規(guī)定推薦中標候選人。 |
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需要補充的其他內(nèi)容 |
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無 |
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