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京張高速公路ETC設備升級及東花園主線站計重設備改造工程施工招標公告

1.招標條件

本招標項目京張高速公路ETC設備升級及東花園主線站計重設備改造工程已由河北省交通運輸廳公路管理局以冀交公路【2016】569號文批準施工圖設計文件，招標方案已核準，核準文號：冀交招核字【2016】 130號，項目業主為河北華能京張高速公路有限責任公司（以下簡稱“招標人”），建設資金來自業主自籌，項目出資比例為100%。招標人為河北華能京張高速公路有限責任公司。本項目已具備招標條件，現對本項目機電工程進行公開招標，評標辦法采用合理定價抽取評審法。

2.項目概況與招標范圍

2.1建設地點：京張高速公路。

2.2建設規模：

(1)ETC車道部分設備升級:

分別將宣化東、下花園、雞鳴驛、東花園匝道收費站各1條出口ETC車道，東花園主線收費站2條出口ETC車道和沙城1入1出ETC車道天線進行升級，更換為相控陣天線，共計8套；同時將匝道收費站ETC車道自動欄桿更換為0.3s超高速雙開自動欄桿；新增1臺ETC車道天線信號強度分析儀。要求所采用的相控陣天線必須經過河北省高速公路指揮調度中心測試并允許接入全省ETC系統。

(2)東花園主線站計重設備改造:

將東花園主線收費站4套計重設備基礎及承載器進行更新。

(3)全部ETC不停車收費系統的維護：

對全部ETC不停車收費系統（共14條）進行為期2年的維護，要求維護期內必須在項目所在地保證有1名系統工程師及1輛維護車輛，以便隨時提供維護服務。

2.3計劃工期：本項目計劃開工日期為2017年4月1日，工期2個月。

2.4標段劃分：本項目分為1個合同段。

3.投標人資格要求

3.1本招標要求申請人具有獨立企業法人資格、持有工商行政管理部門核發的有效企業營業執照，并具備承擔本項目施工的資質條件、能力和信譽，詳見附件2資格審查條件。

3.2 本次招標不接受聯合體投標。

3.3與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。

3.4單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本項目投標。按報名時間的先后順序，只接受第一名企業報名投標。

3.5投標人的單位名稱和資質將在全國公路建設市場信用信息管理系統（以下簡稱“系統”）中進行復核，如投標人名稱和資質與系統不符，招標人或招標代理機構將告知投標人及時辦理有關更正事宜。對于投標文件評審時未列入系統或投標人名稱和資質與系統不符的投標人，不得通過評審。

4.行賄犯罪檔案查詢

投標人商業信譽良好，評標時未被列入國家信息中心“信用中國”失信被執行人名單和政府采購嚴重違法失信名單。

招標人將在中標通知書發出前對投標人進行行賄犯罪檔案查詢。
檢察機關提供的查詢結果告知函內容包括中標候選人單位或其法定代表人或項目負責人在過去一年存在行賄犯罪記錄的，招標人將取消其中標候選人資格，并將處置情況反饋檢察機關。

5.招標文件的獲取

5.1凡有意參加投標者，請于2017年1月13日至2017年1月19日（法定公休日、法定節假日除外），每日上午9時至11時，下午14時至17時(北京時間，下同)，在河北公共資源大廈一樓（石家莊市石清路9號），由企業法定代表人（以營業執照副本顯示姓名為準）或其委托代理人（持授權委托書）持企業法人營業執照副本原件、企業資質證書副本原件、企業安全生產許可證副本原件、基本賬戶開戶許可證原件、企業投資參股的關聯企業情況表(格式見附件1)原件、身份證原件及上述資料的彩色復印件(或彩色掃描輸出件)一套(A4幅面，全本復印，逐頁加蓋投標單位公章)購買招標文件。

5.2凡有意參加投標者須于報名截止時間前在河北省公共資源交易中心（石家莊市石清路9號）通過資格確認(需提前在河北省公共資源交易中心網上注冊，并且攜帶營業執照原件、組織機構代碼證原件（三證合一可不提供）、稅務登記證原件（三證合一可不提供）、基本開戶許可證原件、法人授權委托書原件、誠信承諾書原件等資料前往交易中心現場進行資格確認，詳見河北省公共資源交易中心通知公告欄里“河北省公共資源交易中心關于市場主體注冊登記的通知”詳詢河北省公共資源交易中心交易受理處，電話0311-66635531）已在河北省公共資源交易中心受理處通過資格確認的投標者可直接報名并購買文件。凡不按照要求進行資格確認的單位報名無效。

5.3招標文件（含圖紙）每套售價  2000  元，售后不退。

6.投標文件的遞交及相關事宜

6.1投標文件遞交的截止時間(投標截止時間，下同)為2017年2月14日9：30前(北京時間)，投標人應于當日08時30分至9時30分將投標文件送至河北公共資源大廈206會議室（石家莊市石清路9號）。

6.2遞交投標文件時，投標人法定代表人遞交投標文件的，法定代表人應當持有效身份證件和經投標人注冊所在地公證機關做出有效公證的身份證明；投標人授權代理人遞交投標文件的，授權代理人應當持有效身份證件和經投標人注冊所在地公證機關做出有效公證的授權委托書。投標人不滿足上述要求的，視為放棄隨機抽取入圍投標人資格。經公證的身份證明或授權委托書應當與其投標文件正本中保持一致，不一致的，評標委員會將否決其投標。

6.3逾期送達的、未送達指定地點的、投標人的法定代表人或其委托代理人未按前款規定到場的、未按招標文件要求密封和標記的，招標人不予受理。

7.發布公告的媒介

  本次招標公告同時在：“中國采購與招標網”、 “河北省招標投標綜合網”、“河北省交通運輸廳行政權力公開透明運行網”、“河北交通投資集團公司網站”、“河北省公共資源交易中心網站”上發布。

8.聯系方式

招標人：	河北華能京張高速公路有限責任公司	招標代理：	華能招標有限公司
地  址：	河北省懷來縣沙城鎮長城北路高速路口	地    址：	石家莊市西三莊街258號
郵  編：	075400	郵    編：	050071
聯系人：	劉長泉	聯 系 人：	吳海盟
電  話：	0313-6839646	電    話：	0311-87793174
傳  真：	0313-6839628	傳    真：	0311-87758865

 

9.附件

附件1、企業投資參股的關聯企業情況表格式

附件2、資格審查條件

附件3、合理定價抽取評審法入圍投標人隨機抽取規則與程序

附件4、評標辦法  

 

附件1：企業投資參股的關聯企業情況表

  注：如不存在以上某種情況，請在其后填寫“無”。

    附件2：資格審查條件

附錄1 資格審查條件(資質最低條件)

附錄2 資格審查條件(財務最低條件)

附錄3 資格審查條件(業績最低條件)

 附錄4 資格審查條件(信譽最低條件)

  附錄5 資格審查條件(項目經理及項目總工最低要求)

 

附件3：合理定價抽取評審法入圍投標人隨機抽取規則與程序

一、隨機抽取入圍投標人規則

參與隨機抽取入圍投標人的各方當事人（以下簡稱“各方”）應當嚴格遵守以下規則：

（一）各方必須嚴格遵守公開、公平、公正和誠實信用原則；

（二）隨機抽取入圍投標人活動在招標人的主持和行政監督部門、紀檢監督部門的監督下進行，由公證機關對全過程進行公證 ,招標人做好影像記錄，并存檔備查；

（三）用于隨機抽取的器具由招標人提供；應當滿足公開、公平、公正的要求；

（四）各方必須嚴格遵守現場紀律，確保隨機抽取入圍投標人活動有序進行；

（五）投標人對隨機抽取入圍投標人過程有異議的，應當在現場提出，招標人應當當場作出答復，并作好記錄。

二、隨機抽取入圍投標人資格的確定

只有同時符合以下條件的投標人，才能取得隨機抽取入圍投標人的資格。

（一）遞交投標文件時，投標人法定代表人遞交投標文件的，法定代表人應當持有效身份證件和經投標人注冊所在地公證機關做出有效公證的身份證明；投標人授權代理人遞交投標文件的，授權代理人應當持有效身份證件和經投標人注冊所在地公證機關做出有效公證的授權委托書。投標人不滿足上述要求的，視為放棄隨機抽取入圍投標人資格。經公證的身份證明或授權委托書應當與其投標文件正本中保持一致，不一致的，其投標將被否決。

（二）投標人在投標文件遞交截止時間之前遞交了符合要求的投標文件。

投標人不滿足上述要求的，視為放棄隨機抽取入圍投標人資格。

三、隨機抽取入圍投標人的程序

（一）招標人接收投標人投標文件，對投標人進行編號：

招標人按照投標人遞交投標文件的順序對投標人進行編號，并向投標人發放編號卡。編號卡應當載明招標項目名稱、投標人名稱、投標人編號、開標時間等內容，并加蓋招標人單位章。

（二）確定隨機抽取代碼球

用抽取器具隨機確定抽取代碼球一套，作為本次抽取入圍投標人的代碼球。

（三）隨機抽取投標人代碼號

由招標人代表和公證人員核對投標人數量和代碼球，數量和代碼一致后按照投標人編號，由抽取器具隨機產生每個投標人的代碼號。

（四）隨機抽取的入圍投標人。

1、第一個抽取出的代碼號為第一名入圍投標人，第二個抽取出的代碼號為第二名入圍投標人。依此類推，共抽取產生5名入圍投標人。

2、當投標人數量小于5名時，全部投標人按照抽取順序產生入圍投標人。投標人數量小于3名時，招標人另行組織招標。

3、如果遇到隨機抽取入圍投標人器具發生故障，導致隨機抽取入圍投標人過程中斷時，招標人應及時宣布發生故障之前的隨機抽取入圍投標人結果有效。宣布前任何人不得隨意處理隨機抽取入圍投標人器具，并請投標人代表、公證人員、監督人員三方對故障發生情況進行書面確認。故障排除或更換隨機抽取入圍投標人器具后，招標人應宣布繼續后續的隨機抽取入圍投標人。

4、當入圍投標人均未通過評審時，招標人依據上述原則從未入圍投標人中重新產生入圍投標人后，評標委員會繼續評審，直至推薦出1～3名中標候選人或者評審完畢所有投標人的投標文件。未能推薦中標候選人的，招標人應當另行組織招標。

四、隨機抽取入圍投標人結果的確認

隨機抽取入圍投標人結束后，招標人當場宣布隨機抽取入圍投標人結果，抽取結果由招標人代表、投標人法定代表人或其委托代理人和公證人員簽字確認。若投標人的法定代表人或其委托代理人未在開標記錄表上簽字，視為該投標人默認抽取結果。

 

附件4：評標辦法

評標辦法（合理定價抽取評審法）

評標辦法前附表

條款號		評審因素與標準
1、評標辦法		本條修改為： 本次評標采用合理定價抽取評審法。評標委員會按照入圍投標人的產生順序對抽取的投標文件進行評審，直至推薦出1～3名中標候選人或者評審完畢所有入圍投標人的投標文件。 當入圍投標人均未通過評審時，招標人依據《河北省高速公路建設項目施工招標合理定價抽取評審法實施辦法（試行）》的原則從未入圍投標人中重新產生入圍投標人后，評標委員會繼續評審，直至推薦出1～3名中標候選人。評審完畢所有投標人的投標文件，未能推薦中標候選人的標段，招標人另行組織招標。
2.1.1 2.1.3	形式評審與響應性評審標準	(1)投標文件正、副本符合第二章“投標人須知”第3.7.4項規定。 (2)投標人名稱與營業執照、資質證書、安全生產許可證、組織機構代碼證（三證合一后的單位不提供）、基本賬戶開戶許可證一致，如企業名稱有變更的，應提供其變更記錄或相關部門的合法批件復印件。 (3)投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨： a.未對投標函工期、工程質量目標和安全目標進行修改，并按要求填報了其他相關內容。 b.投標函附錄的所有數據均符合招標文件規定； c.已確認合理定價工程量清單及承諾函文字實質性響應招標文件的規定； d.按照招標文件規定的格式、內容編制了項目管理機構相關圖表； e.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。 (4)按照招標文件規定的格式、內容提供了關鍵設備的授權書。 (5)投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，以及相關日期等，符合招標文件規定： a、投標函及投標函附錄、關鍵設備制造商（或代理商）授權書、承諾函、所抽取標段且已確認的招標人蓋有公章的全套合理定價工程量清單原件（含合理定價工程量清單說明、其他說明及工程量清單各項表格、招標人以書面形式發出的對合理定價工程量清單的修改（如果有））的內容應由投標人的法定代表人或其委托代理人逐頁簽署姓名（本頁正文內容已由投標人的法定代表人或其委托代理人簽署姓名的可不簽署），不得使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替，并逐頁加蓋投標人單位章（本頁正文內容已加蓋單位章的除外）。 投標函簽署的日期與授權委托書出具的日期同日或在其之后（適用委托代理人簽署）。 (6)投標人按照招標文件規定的金額、形式、時效和內容提供了投標保證金： a.投標保證金金額符合招標文件規定的金額； b.采用電匯或轉賬形式，投標人在投標人須知前附表規定的時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶一次性匯入招標人指定賬戶； (7)投標人法定代表人的授權代理人，需提交附有法定代表人身份證明的授權委托書，并符合下列要求： a.授權人和被授權人均在授權書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替； b.附有公證機關出具的加蓋鋼印、公章并蓋有公證員簽名章的公證書，鋼印應清晰可辨，同時公證內容完全滿足招標文件規定； c.公證書出具的日期與授權書出具的日期同日或在其之后； d.授權委托書只能授權給一名委托代理人； e.法定代表人身份證明中的法定代表人簽字必須是親筆簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。 (8)投標人法定代表人若親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明,并符合下列要求： a.法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替； b.附有公證機關出具的加蓋鋼印、公章并蓋有公證員簽名章的公證書，鋼印應清晰可辨，同時公證內容完全滿足招標文件規定； c.公證書出具的日期與法定代表人身份證明出具的日期同日或在其之后。  （9）投標人未對本項目提出分包計劃。 （10）投標人未以聯合體形式投標。 （11）遞交投標文件符合招標文件規定： a.投標人法定代表人遞交投標文件的，遞交投標文件時投標人法定代表人、投標文件所附營業執照上的投標人法定代表人一致。如果發生變更，投標人應提供了相應的變更資料復印件； b.授權代理人遞交投標文件的，遞交投標文件時授權代理人與授權委托書證明中的授權代理人一致； （12）投標人未對招標人給定的合理定價工程量清單（含合理定價工程量清單說明、其他說明及工程量清單各項表格)的內容進行修改。  (13) 投標文件未附有招標人不能接受的條件。 (14)投標人名稱和資質與全國公路建設市場信用信息管理系統生成的信息一致。 （15）投標人商業信譽良好，評標時未被列入國家信息中心“信用中國”失信被執行人名單和政府采購嚴重違法失信名單。 （16）與招標人不存在利害關系不可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人。 （17）投標人單位負責人不是同一人或者不存在控股、管理關系的不同單位。 （18）權利義務符合招標文件規定： a.投標人應接受招標文件規定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法； b.投標人未增加發包人的責任范圍，或減少投標人義務； c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法； d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e.投標人在投標活動中無欺詐行為； f.投標人未對合同條款有重要保留。
2.1.2	資格評審標準	（1）投標人具備有效的營業執照、資質證書、安全生產許可證、組織機構代碼證和基本賬戶開戶許可證； （2）投標人的資質等級符合第二章“投標人須知”第1.4.1項“附錄1資格審查條件（資質最低條件）”規定； （3）投標人的財務狀況符合第二章“投標人須知”第1.4.1項“附錄2資格審查條件（財務最低條件）”規定； （4） 投標人的類似項目業績應符合第二章“投標人須知”第1.4.1項“附錄3資格審查條件（業績最低條件）”規定。 所附網頁屏幕打印資料與“全國公路建設市場信用信息管理系統”的核查結果一致，如網頁屏幕打印資料與相關網頁顯示不一致或網頁屏幕打印資料信息不滿足“附錄3資格審查條件（業績最低條件）”規定，則該業績將不予認可； （5）投標人的信譽符合第二章“投標人須知”第1.4.1項“附錄4資格審查條件（信譽最低條件）”規定； （6） 投標人的項目經理和項目總工資格符合第二章“投標人須知”第1.4.1項“附錄5資格審查條件（項目經理及項目總工最低條件）”規定。 所附項目經理注冊建造師信息的網頁屏幕打印資料與“全國建造師信息查詢”（http://jzsgl.coc.gov.cn/archisearch/）網站核查的結果一致，如網頁屏幕打印資料與相關網頁顯示不一致或網頁屏幕打印資料與所附證書復印件信息不一致或網頁屏幕打印資料信息不滿足“附錄5資格審查條件（項目經理及項目總工最低要求）”規定，則該證書將不予認可。項目經理的建造師注冊證書其注冊單位名稱必須與投標人名稱一致，否則招標人將不予認可。 所附項目經理、項目總工安全生產考核合格證的網頁屏幕打印資料與“交通運輸部公路水運工程施工企業安全生產管理人員信息公共查詢平臺”（http://219.143.235.78:8080/khglui/）網站核查結果一致，如網頁屏幕打印資料與相關網頁顯示不一致或網頁屏幕打印資料信息不滿足“附錄5資格審查條件（項目經理及項目總工最低要求）”規定，則該證書將不予認可。項目經理和項目總工的安全生產考核合格證企業名稱必須與投標人名稱一致，否則招標人將不予認可。 所附項目經理、項目總工業績的網頁屏幕打印資料與“全國公路建設市場信用信息管理系統”的核查結果一致，如網頁屏幕打印資料與相關網頁顯示不一致或網頁屏幕打印資料信息不滿足“附錄5資格審查條件（項目經理及項目總工最低要求）”規定，則該業績招標人將不予認可。

 

條款號	條款內容	評審因素與標準
2.2	分值構成與評分標準	不適用
3.1		初步評審修改為： 3.1.1評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第3.5.1 項至第3.5.5 項規定的有關證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據本章第2.1.1 項、第2.1.3 項規定的評審標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，其投標文件被否決。
3.1.2		修改為：投標人有以下情形之一的，其投標文件被否決： (l）第二章“投標人須知”第1.4.3 項規定的任何一種情形的； (2）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的； (3）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。
3.1.3～3.1.6	初步評審	不適用
3.2	詳細評審	不適用
需要補充的其他內容
無